”Assistansreformen hotas av en osynlig död”
Regeringen har svikit med lågt timbelopp och utebliven indexering. Nu riskerar reformen att svältas ihjäl – inte genom beslut, utan genom att pengarna inte längre räcker, säger Cecilia Blanck på Föreningen JAG.
”Vi trodde de förstått hur illa det var”
M-KD-L-regeringen som stöds av SD meddelade den 22 september i sin statsbudget att assistansersättningens timbelopp höjs med 1,5 procent och att en indexering av schablonbeloppet skjuts på framtiden. Cecilia Blanck beskriver beskedet som ett stort svek.
– För ett år sedan möttes vi av stor förståelse från regeringen när budgeten släpptes. De sade att de förstod hur besvärligt det var, att timbeloppet måste vara hållbart och att det skulle bli en indexering. "Vi tillsätter en arbetsgrupp och den kommer vara klar till budgeten nästa år, siktar vi på."
Då var beskedet positivt…
– Ja, vi kände att äntligen har de förstått hur illa det är och att något måste göras. Vi uppfattade att regeringen levererade löftena med stolthet. Visst, det var Malin Danielsson och Liberalerna som fick leverera löftena, men ministern stod där också, vi träffade henne efteråt och hon var jättestolt.
Regeringen tar tillbaka sitt löfte
Regeringen har nu i efterhand sagt att de inte lovat detta. De gick till och med in och rättade förra årets presentation och tog bort löftet. Innan dess hade Camilla Waltersson Grönvall bekräftat löftet, bland annat när JAG intervjuade henne i Almedalen.
– Vi hade en dialog kring detta under året och fick komma dit och lämna över rapporten där Annika Wallenskog beskrev en modell för indexering. Det sades finnas en arbetsgrupp som jobbade med frågan, men vi har inte sett den.
Anders Lindberg väckte insikten
Anders Lindberg på Aftonbladet skrev om detta och påpekade att regeringen lovat införa en indexering på presentationen av förra budgeten. Efter det gjorde regeringen rättelsen, säger Cecilia Blanck.
– Innan budgeten skrev Anders Lindberg en ledartext om att regeringen kommer att blåsa de funktionshindrade. Det var då som vi förstod vad som var på väg att hända. Innan dess var vi helt i det blå. Vi var helt säkra på att indexeringen skulle komma.
Regeringen hade kunnat sagt – indexeringen kommer
Samtidigt hörde indexeringen inte ihop med budgetpropositionen. Ett beslut om den kan tas när som helst, säger Cecilia Blanck.
– Egentligen hade regeringen kunnat säga att: "Vi hann inte klart, men det kommer så fort vi hinner." Om det finns en arbetsgrupp borde väl deras arbete fortsätta?
De har de inte sagt…
– Nej, istället säger Camilla Waltersson Grönvall att det var ett misstag att lova och att regeringen nu undersöker möjligheten att införa en indexering.
Även Liberalerna är ansvariga
Det är jättesvårt att veta vad som hänt inom regeringen men budgeten måste rimligen vara förhandlad med alla regeringspartier, säger Cecilia Blanck.
– Då är alla lika ansvariga för att det blev 1,5 procent i uppräkning.
Malin Danielsson sade i en intervju på Assistanskoll att hon var besviken över den uteblivna indexeringen och den låga schablonhöjningen.
– Vi får väl förutsätta att Liberalerna ville ha mer, men kanske valde de att ta något annat istället, säger Cecilia Blanck.
Minskad press från Sverigedemokraterna?
Sverigedemokraterna har slutat motionera om utökad rätt till assistans. Tidigare har de lagt stora motioner varje år, författade av Carina Ståhl Herrstedt. Men i år det kom inga - utom från en enskild ledamot som ville ta bort åldersgränsen.
– När man ingår i regeringsunderlaget motionerar man normalt inte så mycket. Sedan kan man kan tänka sig att Carina Ståhl Herrstedt, som slutade i riksdagen, hade unika kunskaper om assistans. Jag hoppas att partiet fortfarande är lika engagerat, säger Cecilia Blanck.
Följer Socialdemokraterna regeringen?
Socialdemokraterna lade en skuggbudget med samma belopp som regeringen, vilket kan tolkas som att även de vill räkna upp schablonbeloppet med 1,5 procent
– Det är ju deppigt, men de deltog i riksdagsdebatten med Camilla Waltersson Grönvall och jag tror de har ändå förstått problemen. Samtidigt är de ett av de två stora partierna som brukar få finansdepartementet och de håller alltid i pengarna.
Pendeln svänger fram och tillbaka
Det skedde trots allt mycket positivt under den tidigare socialdemokratiske socialministern Lena Hallengren, man satte igång Stärkt assistans och Lars Lööf utredde huvudmannaskapet, säger Cecilia Blanck
– Pendeln har slagit åt olika håll, först i botten med socialdemokraten Åsa Regnér, sedan åt andra hållet under Lena Hallengren. Med nuvarande regeringen har den slagit hårt tillbaka till det sämre igen.
Kan den åter slå åt det positiva hållet?
– Ja, kan vi få lite momentum så kanske vi kan få pendeln att svänga igen.
Fler förstår vad som sker nu
Diskussionen kring det stora sveket har ändå varit ovanligt stark, vilket Cecilia Blanck tänker kan leda till en förändring.
– Det är många som inte tidigare har engagerat sig som nu förstår att det här är en avgörande fråga för framtiden.
JAG planerar nu en turné med ett tiotal lokala politikerdebatter.
– Vi har länsföreningar runt om i Sverige och bjuder in politiker som står på valbar plats på partiernas listor.
”Assistansen kan svältas bort”
Cecilia Blanck vill inskärpa allvaret i situationen, om assistansersättningen inte räcker för att köpa assistans, då finns inte rättigheten kvar längre.
– Assistansen kan svältas och på det sättet avskaffas. Politikerna kan sedan rycka på axlarna och säga att det var inte vi som gjorde det.
Det är ändå tre partier som driver frågan, C, MP och V...
– Jo, men vi behöver även få finansdepartementspartierna med på det här.
Vad händer om pengarna inte räcker?
– Då tvingas våra medlemmar till slut välja bort assistansen eftersom den inte kan utföras säkert eller bemannas. Då får anhöriga gå in och jobba gratis - eller så flyttar man till institutioner som gruppbostäder.
”Det blir en osynlig död av reformen”
Det kommer inte synas så mycket i statistiken att flera väljer gruppbostad utan det kommer att ske gradvis, säger Cecilia Blanck.
– Det kommer att bli en osynlig död av reformen.
Och ingen kommer att kunna pekas ut som ansvarig…
– Nej, precis som ingen är ansvarig för den förändrade rättspraxisen heller, säger Cecilia Blanck.