Arbetstidslagstiftning i personlig assistans
Hur mycket tillåter Arbetstidslagen att en personlig assistent arbetar och vilka undantag görs i kollektivavtalen? Vad gäller för assistenter som är anställda direkt av den assistansberättigade?
Uppdaterad 17 feb 2025
Arbetstidslagen (ATL)
- Ordinarie arbetstid ska vara högst 40 timmar per vecka, vilket kan fördelas i en begränsningsperiod på fyra veckor.
- Maximal arbetstid inklusive övertid och jourtid kan vara 48 timmar per vecka, inom en period på fyra månader. Övertiden får dock vara högst 200 timmar under ett kalenderår.
- Det ska finnas en veckovila på 36 timmar.
- Det ska finnas en dygnsvila på 11 timmar.
- ATL är dispositiv vilket innebär att den delvis kan avtalas bort i kollektivavtal.
Arbetstidslagen, ATL, (1982:673)
Information om ATL från Arbetsmiljöverket
Arbetstidslagen, dess förordning med kommentarer från jurister på Arbetsmiljöverket
Undantag från ATL i kollektivavtal
- Begränsningsperioderna som ordinarie och maximal arbetstid kan fördelas inom kan vara upp till sex månader långa.
- Undantag får göras från reglerna för dygns- och veckovila vid oförutsedda händelser och under resor.
- Rast får bytas mot måltidsuppehåll.
- Se intervjuer med Vårdföretagarna, Arbetsgivarföreningen KFO (idag Fremia) och Kommunal
Läs mer: FAKTA om kollektivavtal samt intervjuer med Kommunal, Arbetsgivarföreningen KFO(idag Fremia) och KFS om undantag från ATL
Undantag för dygnspass med och utan inkluderad jourtid
1 okt 2023 skärptes tillämpningen av dygnsvila för personliga assistenter. Innan dess var det möjligt att arbeta max 30 tim i sträck genom att två arbetspass läggs intill varandra med nio timmars dygnsvila före och efter. Sedan okt 2023 har det gjorts skärpningar i de olika kollektivavtalen, just nu gäller följande i SKR, Vårdföretagarna och Fremia.
SKR/Sobona:
Normalt gäller max 20 timmar med inkluderad jourtid. Men följande undantag kan göras:
- 24 timmarspass med inkluderad jourtid om arbetsgivaren tillåter detta.
Se Bilaga J (sid 1-2) med särskilda bestämmelser för viss jourtjänstgörande personal Läs även intervju med SKR: Från 1 feb 2024 kan arbetsgivare i personlig assistans besluta om 24-timmarspass
Vårdföretagarna:
Personlig assistenter kan fortfarande arbeta max 30 timmar i sträck genom att två arbetspass läggs intill varandra med nio timmars dygnsvila före och efter. Detta gäller fram till den 1 sep 2025, efter det gäller följande undantag:
- 20 timmars arbetspass med inkluderad jourtid och/eller 9 timmars dygnsvila vid så kallade särskilda skäl (en intresseavvägning mellan arbetstagarens rätt till 11 timmars dygnsvila och verksamhetens behov av att säkra bemanningen)
- 24 timmars arbetspass med inkluderad jourtid om det är nödvändigt för att säkerställa den enskildes rättigheter och friheter som följer av lag eller om verksamheten så kräver.
- 24 timmars arbetspass utan inkluderad jourtid om det krävs för att tillgodose den assistansberättigades behov av att assistansen utförs av samma assistent och den faktiska arbetsbelastningen och stunder med återhämtning medger en god arbetsmiljö för assistenten. Detta kan dock Kommunal säga nej till efter MBL-förhandling.
- Arbetspass mellan 15 och 20 timmar med enbart aktivt arbete efter en överenskommelse mellan lokala parter.
Fremia:
Personliga assistenter kan fortfarande arbeta 30 timmar i sträck genom att två arbetspass läggs intill varandra med nio timmars dygnsvila före och efter, förhandlingar sker dock med Kommunal om nya regler .
Direktivet om arbetstidens förläggning
EG-direktivet om "arbetstidens förläggning" antogs den 4 november 2003 av Europaparlamentet och Europeiska unionens råd. Det började gälla i Sverige den 1 januari 2007. Följande kan inte avtalas bort i kollektivavtal:
- Arbetstiden inklusive övertid och jourtid får inte överstiga ett genomsnitt på 48 timmar per sjudagarsperiod.
- Begränsningsperioden som arbetstiden fördelas inom får vara högst 12 månader.
- 4 veckors betald semester per år.
- I verksamhet som inte kan avbrytas vilket personlig assistans räknas till kan undantag göras vid oförutsedda händelser, exempelvis om den som ska avlösa assistenten är sjuk. Undantag ska kompenseras med ledig tid.
Läs information om EG-drektivet 2003/88 om "arbetstidens förläggning i vissa avseenden"
Lagen om arbetstid m.m i husligt arbete
Lagen (1970:643) om arbetstid m.m i husligt arbete gäller arbetstagare som arbetar i sin arbetsgivares hushåll, vilket är fallet för assistenter som är anställa av assistansberättigade som är egna arbetsgivare. Om den egna arbetsgivaren har ett kollektivavtal, via Fremia gäller kollektivavtalet och via det Arbetstidslagen.
- Den ordinarie veckoarbetstiden är 40 timmar, vilket kan fördelas i en begränsningsperiod på fyra veckor.
- Övertid får tas ut högst med 48 timmar på en fyraveckorsperiod eller 300 timmar på ett kalenderår. Den maximala veckoarbetstiden kan fördelas i en begränsningsperiod på fyra veckor. (jourtid regleras inte alls)
- Veckovilan ska vara minst 36 timmar. Lagen är inte dispositiv, vilket innebär att den inte går att avtala bort i kollektivavtal.
Lagen (1970:643) om arbetstid m.m i husligt arbete
Information om "lagen om arbetstid mm" från Arbetsmiljöverket
Försäkringskassans arbetstidskontroll
Sedan augusti 2014 kontrollerar Försäkringskassan hur mycket assistenterna arbetar. Om en personlig assistent arbetar mer tid än tillåtet i arbetstidslagstiftning och gällande kollektivavtal betalar Försäkringskassan inte ut assistansersättning för den tiden och kan begära återkrav av assistansersättning. Se Försäkringskassans vägledning (sid 178-182). Läs mer: intervju med Försäkringskassan.