Lyssna

Helena Poirier, ISF – ”Det behövs större möjligheter att ompröva assistansersättning”

Helena Poirier
Helena Poirier, projektledare på ISF

ISF kan inte svara på varför den förväntade ökningen av assistansberättigade inte kom efter lagändringarna 1 jan 2023. Däremot vill ISF att omprövningar ska göras i fler situationer än idag, säger Helena Poirier, projektledare på Inspektionen för socialförsäkringen, ISF.

ISF-rapporten: Konsekvenser av lagändringarna inom assistansersättningen (2025:1) är andra delen av två i ett regeringsuppdrag där ISF utvärderat konsekvenserna av lagändringarna i Stärkt rätt till assistans 1 jan 2023.

Ökningen av assistansberättigade uteblev

I propositionen 2021/22:214 som låg till grund för lagändringarna 1 jan 2023 beräknades det att 1 800 fler skulle beviljas assistansersättning, på sid 40 i propositionen sades det: Sammantaget är regeringens bedömning… att 1 800 nya individer, varav 720 barn, kommer att beviljas assistansersättning till följd av förslagen.
Antalet beviljanden ökade visserligen med 200 personer under 2023 men det totala antalet assistansberättigade minskade samma år med 98 personer. Under 2024 ökade det totala antalet med 61 personer. Helena Poirier har varit projektledare för ISF:s rapport.
– Det har skett en viss ökning av antalet mottagare, men inte så stor som förväntades utifrån förarbetena.
Varför har den förväntade ökningen inte skett?
Det kan finnas ett flertal orsaker till att ökningen inte är så stor, vi har inte analyserat orsakerna till detta, utan redovisar enbart antalet.

”Inför omprövningar i fler situationer”

Omprövningsstoppet för assistansberättigade på Försäkringskassan började tillämpas i slutet på 2017 och infördes formellt i april 2018, bland annat för att skydda de assistansberättigade mot rådande rättspraxis. ISF vill att det införs större möjligheter att ompröva assistansersättning, säger Helena Poirier.
– ISF anser att det är rimligt att Försäkringskassan ska kunna göra omprövningar av assistansersättning i fler situationer än enbart då denna rätt har minskat i omfattning på grund av väsentligt ändrade förhållanden som är hänförliga till den assistansberättigade.

”Tvåårsomprövningarna bör inte återinföras”

Cecilia Blanck på Föreningen JAG har sagt att hundratals, kanske tusentals assistansberättigade skulle rasa ur assistansersättningen om omprövningar återinförs och de assistansberättigade prövas mot den rättspraxis som råder idag.
Helena Poirier säger här att ISF inte tagit ställning till på vilket sätt omprövningar bör göras, det är en fråga för regeringen.
– ISF har bara uttryckt att s.k. tvåårsomprövningar inte bör återinföras, utan att omprövningar bör kunna göras utifrån individuellt anpassade tidsintervall.

Barn måste få framföra sina åsikter

ISF anser att det är viktigt att barn i den mån det går ska kunna framföra sina åsikter och vara delaktiga i sin egen assistansutredning, säger Helena Poirier.
– Vi beskriver i vår granskning att Försäkringskassan inte i tillräcklig omfattning dokumenterar och motiverar sitt ställningstagande till om barnet kan vara delaktigt i sin egen utredning. Detta ska Försäkringskassan göra i alla ärenden enligt deras interna process om assistansersättning. Vi anser också att fler hembesök vore ett sätt att göra barn delaktiga, säger Helena Poirier.

Helena Poirier intervjuades av Kenneth Westberg 2025-01-23


Få Assistanskolls artiklar i din brevlåda! Prenumerera på nyhetsbrevet..

Skicka sidan till: