läs skrivbordsversionen istället
När Försäkringskassan stoppar beviljandet av förhöjt timbelopp vid höga OB-kostnader riskerar dessa assistansberättigade bli för dyra och väljas bort av anordnarna, säger IfA:s ordförande Sophie Karlsson.
– Detta skapar inlåsningseffekter och hindrar ett fritt val av anordnare.
Försäkringskassan säger att domen (HFD 2023 ref. 27) gör att de inte längre kan bevilja högre timbelopp för den som har många OB-timmar i sin assistans. Detta tycker Sophie Karlsson är en feltolkning.
– HFD sa bara att det inte var bevisat att timschablonen var otillräcklig för den assistansberättigade domen gällde. Den som visar att timschablonen inte räcker för att täcka kostnaderna för sin assistans på grund av höga OB-kostnader, borde kunna beviljas förhöjt timbelopp.
Hur ser du på att Försäkringskassan hänvisar till HFD-domen?
– Många har haft förhöjd ersättning på grund av OB-kostnader och i det aktuella målet så handlar det om höga OB-kostnader. Försäkringskassan har väl använt sig av domen för att kunna bli mer restriktiva.
Tänker du att det finns en bakomliggande strategi att minska kostnaderna?
– Detta ligger i linje med andra åtstramningar som skett inom den personliga assistansen under det senaste decenniet.
År 2022 beviljade Försäkringskassan 275 ansökningar om högre timbelopp. År 2025 hade antalet sjunkit till 33. Bifallsandelen rasade från 76 procent till 18 procent. Sophie Karlsson säger att detta i praktiken innebär att många assistansberättigade inte kommer att kunna täcka kostnaderna för sin assistans.
– Genom åren har OB-tiden varit en vanlig orsak att kunna beviljas förhöjd ersättning. Det säger sig självt att kostnaderna blir väldigt höga om en stor del av assistanstiden utförs på OB-tid. Detta har också skett samtidigt som schablonbeloppet urholkats genom att det inte räknats upp tillräckligt.
Har assistansberättigade med många OB-timmar i sin assistans nu fått sämre kvalitet i utförandet?
– Ja. Lönekostnader och kostnader för OB-tiden måste det finnas ersättning för, så då får annat stryka på foten, såsom introduktion, utbildning, assistansomkostnader och arbetsmiljöinsatser. Det blir sämre för alla.
Detta begränsar även valfriheten genom att anordnare kan säga nej eller säga upp uppdraget då de ser att ekonomin inte går att få ihop eller att det blir dålig kvalitet.
– Vi hör alltmer att anordnare inte tar emot personer med höga kostnader eller säger upp avtalet med personer som har höga kostnader för assistansen så ja, definitivt.
Den assistansberättigade måste ansöka på nytt om sitt högre timbelopp om hen byter anordnare. Detta skapar en inlåsningseffekt, säger Sophie Karlsson.
– Jag kan på ett sätt förstå tanken att man tänker att en ny anordnare kan ha andra kostnader så att det skulle kunna leda till en annan beräkning, men det är ju ofta samma kostnader som ska täckas och det finns inga marginaler att ta av så oavsett anordnare så hamnar man i samma sits.
De som fått högre timbelopp tidigare på grund av många OB-timmar kan väl inte byta anordnare nu utan att de förlorar sitt högre timbelopp…
– Ja, om ersättningen riskerar att bli lägre hos en ny assistansanordnare så kan det mycket väl innebära att man stannar kvar hos en anordnare som man inte är nöjd med.
Sophie Karlsson vill se åtgärder från politiskt håll för att rätta till situationen.
– Regering och riksdag borde snabbt se till att det kan bli lättare att beviljas förhöjd ersättning och Försäkringskassan borde revidera sitt sätt att hantera och bedöma högre timbelopp, säger Sophie Karlsson.
Vidare läsning
HFD, Mål nr 733-22 , den 11 maj 2023
Domen har gjort det svårare och mer administrativt krävande att få förhöjt timbelopp.
|
Beslutsår |
Totalt Antal ansökningar högre timbelopp |
Beviljanden högre timbelopp |
Avslag |
Avvisningar |
Avskrivningar |
|---|---|---|---|---|---|
|
2026 tom juli |
. |
15 (16 %) | 67 |
. |
12 |
|
2025 |
180 | 33 (18 %) | 118 | 5 | 24 |
|
2024 |
. |
77 (27 %) | 187 |
. |
17 |
|
2023 |
277 | 139 (50 %) | 110 | 8 | 20 |
|
2022 |
363 | 275 (76 %) | 65 | 4 | 19 |
|
2021 |
234 | 161 (69 %) | 53 | 4 | 16 |
|
2020 |
311 | 199 (64 %) | 85 | 3 | 24 |
|
2019 |
333 | 220 (66 %) | 89 | 8 | 16 |
|
2018 |
345 | 225 (41 %) | 93 | 12 | 15 |
|
2017 |
. |
17 | 7 |
. |
0 |
Källa: Försäkringskassan
OBS! Om värdet i tabellen är för litet maskeras det med ”.” för att inte riskera att röja individers sekretess. Totalerna för åren 2017, 2024 och 2026 redovisas inte då man annars baklänges-vägen kan räkna ut vad de prickade cellerna är under exempelvis rubriken ”avvisning”.
Artiklar på Assistanskoll: skriv till Kenneth, telefon: 070-859 15 44 eller 08-506 22 181. (telefonsvarare finns)
Assistansanordnarnas profiler: skriv till Algren, telefon: 08-506 22 177. (telefonsvarare finns)
Om cookies och personuppgifter på Assistanskoll
Assistanskoll är en tjänst av
Independent Living Institute
Storforsplan 36, 10 tr
123 47 Farsta
Tel. 08-506 22 177.