”Det viktigaste är att stoppa företag som drivs av kriminella”
funktionsrättsrörelsen i regeringens utredning om välfärdsbrott.
Anders Lago dömer ut att han är ensam expert från funktionsrättsrörelsen i regeringens utredning om välfärdsbrott. Och priset för att stoppa kriminella får inte bli att begränsa assistansanvändarnas rättigheter, säger han.
– Att anhöriga kan vara personliga assistenter är en nödvändighet.
Anders Lago är ordförande i Riksförbundet FUB men är även expert och Funktionsrätt Sveriges representant i utredningen Effektivare åtgärder mot välfärdsbrott och ökad förutsebarhet inom personlig assistans. Han ser sig dock som företrädare för hela funktionsrättsrörelsen.
– Min viktigaste uppgift är att bevaka och föra fram funktionsrättsperspektivet.
Hur ser du på att ingen annan i Funktionsrättsrörelsen är expert i utredningen?
– Jag är kritisk till det. Utredningen är mycket ”myndighetstung”. Vi har från Funktionsrätt Sverige framfört att de som är berörda av personlig assistans och LSS borde vara bättre representerade.
Förmedlar synpunkter från funktionsrättsrörelsen
Anders Lago säger att han kommer att förmedla synpunkter från andra organisationer som tex IfA, DHR, STIL eller JAG som protesterat mot att de utestängs från utredningen.
– Jag har redan haft kontakt med flera organisationer och kommer att ha det under det kommande dryga året.
Hur upplever du klimatet i utredningen?
– När du intervjuar mig har vi hittills enbart haft ett möte, jag har därför svårt att uttala mig om klimatet. Men som sagt, stor representation för stat och myndigheter, tyvärr mindre för de grupper som har behov av personlig assistans.
Stoppa kriminella företag viktigast
Välfärdskriminalitet är ett problem som tyvärr finns inom hela samhället och som tar pengar som behövs till insatser och förbättringar av välfärden, säger Anders Lago.
– Viktigast är att stoppa företag som drivs av kriminella och som finns inom en rad olika områden, arbetsmarknad, skola, vård och omsorg.
Har du exempel på åtgärder du vill se mot kriminalitet inom assistansföretag?
– Framför allt behövs en bättre ägar- och ledningskontroll av företagen. Det förvånar mig att Nationellt Underrättelsecentrum har kommit fram till att det finns ett antal kriminella i assistansbolag. De ska kontrolleras redan idag, och vi vill inte att kriminella ska kunna driva assistansbolag.
Hur ser du på sådana åtgärder i förhållande till assistansanvändarna?
– Det viktigt att de åtgärder som utredningen föreslår för att förhindra brott inte går ut över assistansanvändarnas rättigheter.
Anhörigassistans är en nödvändighet
Utredningen ska utreda eventuella begränsningar av att anhöriga till den assistansberättigade kan arbeta som personliga assistenter. Anders Lago vill inte att den rätten begränsas.
– Att anhöriga kan vara assistenter är en nödvändighet. Det skulle inte fungera utan dem. Jag har svårt att se alternativ till det.
Ser du andra sätt till att komma åt de problem som sägs finnas när anhöriga är assistenter, tex att unga isoleras?
– Det behövs en bättre kvalitetskontroll och kontroll av att de assistansberättigade faktiskt får de insatser och stöd de har behov av. IVO har redan idag möjlighet att göra tillsyn, men de tillämpar den inte eller gör det enbart i enstaka fall.
Föreningen JAG driver frågan att en anhörig ska kunna vara både assistent och god man till den assistansberättigade, vad anser du om detta?
– Detta är en viktig fråga inte bara för JAG. För många personer, inte minst personer med flerfunktionsnedsättning eller kommunikationssvårigheter, är det ofta en förutsättning för självbestämmande och delaktighet att den närstående kan vara både god man och assistent.
Nej till GPS - lokalisering
Det ska även utredas sätt att kontrollera att assistans utförts, där har tex GPS markering av personliga assistenter och assistansberättigade nämnts. Anders Lago säger att regelverket är otydligt och kan behöva skärpas.
– Det kan säkert finnas förbättringsmöjligheter av exempelvis tidsredovisningen, men jag säger nej till förslag som GPS-lokalisering av integritetsskäl.
Vill se kvalitetsuppföljningar
När det gäller utredningens uppdrag att utreda ett återinförande av regelbundna omprövningar/uppföljningar av assistansersättning, säger Anders Lago att det behövs kvalitetsuppföljning, så att den som är assistansberättigad verkligen får de insatser och stöd hen har rätt till.
– Men det är viktigt att det sker på ett rättssäkert sätt och med hänsyn till den enskildes integritet. Jag anser inte att man ska gå tillbaka till de gamla omfattande uppföljningarna, de så kallade tvåårsomprövningarna.
Vad bör göras innan omprövningar/uppföljningar återinförs?
– Det måste säkerställas att den assistansberättigade inte ska behöva gå igenom hela beslutet igen.
Kritisk till att Fremia inte är med
Utredningen ska även se på regleringar för assistansberättigade som är egna arbetsgivare för sina personliga assistenter. Anders Lago ser detta som en grupp som behöver finnas kvar inom assistansreformen.
– Möjligheten att själv välja assistenter är en viktig del i den personliga assistansen, det är viktigt att behålla den möjligheten.
Vårdföretagarna som organiserar vinstdrivande privata företag har fått expertplats i utredningen. Det har däremot inte Fremia fått, trots att det är de som organiserar assistansberättigade som är egna arbetsgivare.
Hur ser du på att Vårdföretagarna men inte Fremia fick expertplats?
– Jag kan tycka att både Fremia och Vårdföretagen borde vara representerade, liksom att vi borde vara fler från Funktionsrättsrörelsen.
Tror inte på dubbla roller för en LSS-inspektion
Det ska utredas ett införande av en LSS-inspektion som ska erbjuda både rådgivning och juridiskt stöd till assistansberättigade och förebygga välfärdbrott och granska LSS-verksamheter. Anders Lago tror det kan bli svårt att kombinera de uppdragen.
– En LSS-inspektion behövs för att kontrollera inte minst kommunernas LSS, och för att till att den enskilde får de insatser och stöd han eller hon har behov av oavsett utförare. Kanske bör rådgivning och juridiskt stöd organiseras på annat sätt.
Juridiskt stöd i form av ombud vore bäst
Anders Lago ser det som självklart att enskilda ska kunna få juridiskt stöd eller rådgivning gällande LSS.
– Det behövs både rådgivning och möjlighet till juridiskt stöd. Det behövs också juridiskt stöd utöver vad en LSS-inspektion troligen kan ge eller besluta om, till exempel vid överklagan av beslut.
Vilken typ av stöd skulle behövas isåfall?
– När det gäller juridiskt stöd vid överklagan vore nog det bästa om det var i form av ett eget valt ombud och ersättning för det.
Assistansersättningen behöver indexeras
Anders Lago har även följt debatten efter att regeringen inte införde en indexering av schablonbeloppet och höjde assistansersättningen med enbart 1,5%? Han anser att höjningen är alldeles för låg.
– Det behövs en högre höjning och en indexering för att seriösa assistansanordnare ska kunna bedriva en verksamhet med hög kvalitet, säger Anders Lago.
Anders Lago intervjuades av Kenneth Westberg 2025-11-30
Vidare läsning
”Brukarrörelsen utestängs från utredningen om välfärdsbrott”