Försäkringskassan föreslås få egen ”bidragspolis”
Bidragsbrottsutredningen lade i dag fram sitt slutbetänkande. Försäkringskassan föreslås få en egen brottsbekämpande verksamhet som ska bestå av en brottsutredande del och en underrättelseverksamhet för att förebygga, förhindra och upptäcka brott. Förslagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2028. Utredningen går nu på remiss. I utredningen sid 167 finns ett exempel på hur en husrannsakan i assistansersättning skulle kunna se ut.
Utredaren och justitierådet Mikael Westberg lämnade över utredningen En brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan DS 2026:4 till äldre- och socialförsäkringsminister Anna Tenje. Mikael Westberg sade att 15-20 miljarder beräknas betalas ut felaktigt varje år, varav hälften beror på avsiktliga fel där den enskilde lämnar medvetet felaktiga uppgifter eller inte anmäler ändrade förhållanden.
Anna Tenje: Försäkringskassan får en "bidragspolis"
Utredningen föreslår att Försäkringskassan ska få en särskilt avgränsad verksamhet med syfte att arbeta brottsbekämpande och utreda bidragsbrott. Försäkringskassan föreslås bedriva både brottsutredande och underrättelseverksamhet. Försäkringskassan föreslås, när misstänkta bidragsbrott utreds, få verkställa vissa tvångsmedel, till exempel hålla förhör, bedriva spaning och göra registersökningar och medverka vid husrannsakan som utförs av polis.
– Om vi går vidare med detta så skulle man kunna säga att Försäkringskassan får en slags bidragspolis, säger socialförsäkringsminister Anna Tenje (M)
Exempel i utredningen på husrannsakan inom assistansersättning
(Citat från sid 167 i utredningen ds 2026:4) I en brottsutredning där Försäkringskassan biträder åklagaren kan det bli aktuellt att vidta en husrannsakan. Det gäller till exempel i en utredning av bidragsbrott som rör assistansersättning. En husrannsakan kan göras hos den som får assistans, för att leta efter hjälputrustning, scheman för assistenter eller filmer och fotografier som visar hur den enskildes hjälpbehov ser ut. En husrannsakan kan också göras hos den som har uppgetts vara assistent, eller hos en assistansanordnare, för att leta efter underlag med koppling till den assistans som uppges ha utförts. (Citat från sid 167 i utredningen ds 2026:4)
Brottsutredande uppgifter
- Försäkringskassan ska kunna hålla i förhör, samla in bevisning och verkställa vissa mindre ingripande tvångsmedel som beslag och genomsökning på distans, via internet.
- Åklagare ska ha möjlighet att ta hjälp av Försäkringskassan för att utreda bidragsbrott.
- Försäkringskassan ska däremot inte inte själv leda eller inleda förundersökning och Försäkringskassan får inte heller utföra en husrannsakan själv eller få någon befogenhet att utöva våld.
Underrättelseverksamhet
- Försäkringskassan ska bedriva underrättelseverksamhet för att förebygga, förhindra och upptäcka brott. Detta kan göras genom att samla in och analysera stora mängder information och identifiera mönster och aktörer.
- Underrättelseverksamhet kan utföras innan det finns en konkret misstanke om brott.
- Samverkan och informationsutbyte med andra brottsbekämpande myndigheter kan ske.
Kostnad för införande
Kostnaden att införa en brottsbekämpande enhet på Försäkringskassan beräknas till 140 miljoner i införande och löpande kostnader på 170 miljoner per år.
Text: Kenneth Westberg
Vidare läsning
En brottsbekämpande verksamhet hos Försäkringskassan DS 2026:4
Utredning föreslår att Försäkringskassan ska få brottsbekämpande befogenheter