”Socialtjänstministern skyller på kommunerna i stället för att ta ansvar”
I Funktionsrättspodden sade Camilla Waltersson Grönvall att hon var djupt bekymrad över brister i LSS men att hennes händer är bakbundna eftersom det är en ”kommunal lagstiftning”. Anna Quarnström, förbundsjurist på Synskadades Riksförbund, avfärdar detta som okunnigt och som ett svek mot de som drabbas.
– Regeringen måste sluta klappa funktionsnedsatta på huvudet och istället ta sitt ansvar och ändra lagen.
”Vi är trötta på att bli klappade på huvudet”
I en intervju i Funktionsrättspodden sade socialtjänstminister Camilla Waltersson Grönvall följande:
Jag vill vara brutalt ärlig här och säga att det finns nog ingenting som bekymrar mig mer än LSS-lagstiftningen som är över 30 år gammal…Vi firade 30 år med LSS förra året, men det är lite smolk i glädjebägaren att vi ändå på något sätt kan se att det är en lagstiftning som inte riktigt fungerar på det sättet som intentionen var för över 30 år sedan.
Anna Quarnström svarar att ministerns uttalande står i stark kontrast till regeringens stora brist på handlingskraft på området.
– Vi är trötta på att bli klappade på huvudet. Jag tror att alla som har LSS, eller i synskadades fall nekas LSS, är oerhört trötta på politiker som säger sig se problemen men inget gör.
”Huvudlöst uttalande – regeringen har det yttersta ansvaret”
Camilla Waltersson Grönvall sade i Funktionsrättspodden att det är svårt att agera för LSS, eftersom det är en ”kommunal lagstiftning”. Hon sade följande:
Ibland blir man lite ledsen för man tror att det säger jag för att jag vill undanta mig ansvar och det är verkligen inte så. Utan det här är en kommunal lagstiftning. Det är alltså så att kommunerna har tagit på sig ansvaret att efterleva intentionerna i det här. Det som bekymrar mig allra mest det är att vi ser att kommunerna backar.
Anna Quarnström svarar att LSS inte är en kommunal lagstiftning utan att det är Sveriges riksdag som stiftar lagarna. Däremot faller ansvaret att tillämpa lagen på kommunerna säger hon.
– Om Svensk Bilprovning skulle börja utföra besiktningar felaktigt så att allt fler trafikfarliga bilar kördes på våra vägar skulle inte en minister avfärda problemet som Svensk Bilprovnings lag och enbart ett problem för bilprovningen. Det är ministern som ansvarar för politikområdet. Endast hon kan gå vidare med lagförslag eller ge de uppdrag som behövs i detta ämne.
”Verkar inte förstå hur rättspraxis och ramlagar fungerar”
Camilla Waltersson Grönvall är särskilt mycket bekymrad, över ledsagningen, hon sade följande i Funktionsrättspodden:
Vi har diskuterat LSS under det här samtalet och ledsagare är en del av det här som bekymrar mig väldigt mycket. Det är svårt ibland att förstå hur beslut kan förändras trots att ibland behoven är de samma. Det har åtminstone jag stora svårigheter att förstå. Det här är kommunala beslut som jag inte kan lägga mig i på något sätt, för då har vi ministerstyre och det har vi inte i vårt land.
Anna Quarnström svarar att det inte är ministerstyre att ändra lagstiftning och att det är det krav som en samlad synskaderörelse krävt. Men det är inget hon visat intresse av att göra. I stället hänvisas envist till kommunerna. Camilla Waltersson Grönvall verkar ha svårt att förstå hur rättspraxis och ramlagar fungerar.
– Det är djupt problematiskt om hon ännu, efter drygt tre år, ännu inte ger uttryck för att ha förstått att hon kan ändra lagstiftningen och på så vis tvinga kommunerna att ge synskadade det stöd de behöver. Jag blir genuint ledsen över detta svar. Socialrätten och LSS är för viktigt för att ha en minister som inte förstår, inte vill eller kan ta ansvar.
”Socialstyrelsens informationsmaterial är verkningslöst”
Camilla Waltersson Grönvall sade i Funktionsrättspodden att regeringen gett Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram ett stödmaterial med fokus på ledsagarservice:
Men därför är det så roligt att också kunna berätta att i årets regleringsbrev som Socialstyrelsen får, så har regeringen...precis gett dem ett uppdrag att ta fram ett stödmaterial för handläggning av LSS. Där det då finns ett just särskilt fokus på insatsen ledsagarservice. Det blir både ett slags statement men det blir också ett konkret stöd ut för kommunerna.
Anna Quarnström ger dock inte mycket för denna åtgärd.
– Nej uppdraget som Socialstyrelsens fått handlar om att ge kunskapsstöd åt den kommun som ska handlägga fråga om ledsagarservice enligt LSS och omfattar således bara de individer, vilket idag inte är synskadade, som alltjämt har insatsen. Den förändrar inte lag och innebär inte en förbättring för synskadade.
Vad krävs för en förändring?
– För en förändring krävs lagstiftning. Detta kan jämföras med att man vill lösa bostadskrisen med ett material om vikten av att det finns bostäder. Det är ungefär lika verkningsfullt.
På andra områden agerar regeringen snabbt
Det som behövs är åtgärder, säger Anna Quarnström som påpekar att på andra områden har regeringen fullkomligt överöst med lagprodukter med kort handläggningstid.
– Regeringen har till och med fått kritik för att det går för snabbt. Men när det kommer till socialtjänst, socialförsäkring- och LSS har mycket litet hänt. Frånvaro av handlingskraft på detta område är i sig talande.
Regeringen kan göra mycket om de vill
Regeringens expertmyndighet rekommenderade regeringen redan 2023 att låta utreda en ny lag om ledsagning. Det vore en bra början, säger Anna Quarnström.
– Jag skulle också omedelbart tillsätta en utredning kring vad som har hänt med utvecklingen av personkretsbedömning 3 då det idag är många personer som idag är exkluderade från LSS som lagen var tänkt att skydda. Vi rev institutionerna för många grupper med löftet om att människor i stället skulle få stöd att leva mer som andra. Genom åren är det många av dessa grupper som nu har svikits.
Inför en indexerad assistansersättning
Regeringen kan även leverera på tidigare löften om en indexerad och höjd assistansersättning, fortsätter Anna Quarnström.
– Ytterligare steg som behöver tas är att se över grundläggande behovskriterierna (så att fler behov såsom kommunikation åter värdesätts), utreda en förbättring av lagens ambition goda levnadsvillkor som idag gått förlorad i domstolspraxis samt se över införande en insats som kan utsträckas till hemmet för den som inte behöver personlig assistans, säger Anna Quarnström.