Liberalerna KU-anmäler Åsa Regnér

Bengt Eliasson, Liberalerna

"Bryt utvecklingen av antalet assistanstimmar" uppmanades Försäkringskassan till av regeringen i regleringsbrevet för 2016. Liberalerna vill nu att Konstitutionsutskottet prövar om detta var otillåten myndighetsutövning.

"gör detta med Regnérs regleringsbrev i handen"

I en debattarikel i Aftonbladet säger Jan Björklund och Bengt Eliasson att de med bestörtning sett hur assistans dragits in de senaste åren och att det gått så långt att barn nu riskerar att inte kunna bo hemma hos sina föräldrar. Författarna menar att uppmaningen att bryta timutvecklingen lett till att Försäkringskassan ändrat tillämpningen av lagen så att rätt att tex få hjälp med andning plötsligt inte är ett grundläggande behov.
– Man gör detta med Åsa Regnérs regleringsbrev i handen, säger Jan Björklund och Bengt Eliasson.

Vill pröva om det bröt mot regeringsformen

Liberalerna vill att konstitutionsutskottet prövar om Barn, äldre och jämställdhetsminister Åsa Regnér lagt sig i Försäkringskassans myndighetsutövning på ett felaktigt sätt och om det bröt mot intentionerna i regeringsformen som reglerar myndigheternas oberoende. Myndigheter ska vid tillämpningen av lagstiftningen i enskilda fall utgå från gällande lag, förarbeten och rättspraxis, säger författarna.
– Regeringen får inte genom regleringsbrev instruera en myndighet att tolka lagstiftningen på annat sätt, säger Jan Björklund och Bengt Eliasson.

Text: Kenneth Westberg 2017-10-19

Vidare läsning

Aftonblaet debatt: Nu KU-anmäler vi Regnér för LSS-krisen

Pressmeddelande från Bengt Eliasson

9 kommentarer:

BRA!!!!!!!!!! ni står upp för dom svaga i samhället!!!!!
#8145# kommentar 2017-10-20
Äntligen! Tänk att jag har väntat på att Bengt Westerbergs efterträdare skulle ta ansvar i frågan, vackert när det väl händer och ytterst bra inte bara för liberalerna om de kan driva frågan om allas jämlikhet, lika värde och lika förutsättningar genom valet utan ytterst bra för Sveriges anseende.
#8147# kommentar 2017-10-20
Åsa Regners oerfarenhet som minister har fått mångas liv att krascha. Det är egentligen inte bara denna frågan. Hon gör bara uttalanden och tillsätter dyra utredningar där tom utredarna hoppar av, troligtvis för att de är styrda. Hjärnan bakom detta tror jag dock är Magdalena Andersson som gjorde första uttalandet att det skulle sparas på assistansen. Det är en direkt uppmaning till FKs chef Ann Marie Begler som är en av de mest välbetalda myndighetscheferna och som tillsattes av regeringen med en order i form av regleringsbrevet. Hon gör sedan ett uttalande om att funktionshindrade överdriver sina behov, vilket ger signalen till handläggarna att reducera behoven. Sedan tolkar jurister om domar där det är tydligt att det avser ex varma bad och massage till att innefatta exempelvis livsnödvändiga behov som sondmatning.

De som borde stå till svars är Magdalena Andersson, Åsa Regner, Ann Marie Begler och slutligen Marie Axelsson som tillåter tolkningar av domar som är otydliga till att vara prejudicerande. Låt korthuset falla nu. Ska bli intressant vem som börjar skylla på vem nu....
#8149# kommentar 2017-10-20
En stor eloge till Bengt att någon tar ansvar.
LSS-krisen har krossat framtidstron för de mest utsatta och dess anhöriga i samhället.//Yvonne Malmgren
#8150# kommentar 2017-10-21
Det är Högsta förvaltningsdomstolen som har bestämt sig för att bringa ordning i assistansersättningen. Läser man förarbetena var inte tanken att så många skulle omfattas av assistans. Vad S skriver i regleringsbrev är av underordnad betydelse.
#8151# kommentar 2017-10-21
Nr 5, alla har vi rätt till vår åsikt. Jag hoppas att du läst HFD s domar också och jämfört de med tillämpningarna från försäkringskassan. Läs gärna domen om varma bad och massage som avslutas med att den gäller för just varma bad och massage. Den anses vara prejudicerande för sondmatning idag. En tolkning som kom till efter att Åsa Regner skrivit det berömda regleringsbrevet att kostnadsutvecklingen skulle dämpas. Detta påtryckningsmedel och att regeringen tillsätter chefen på myndigheten har fått stor betydelse för de nya tillämpningshänvisningarna och de enskilda besluten. Det är detta som ska utredas om det är myndighetsstyre och det ska bli väldigt intressant att följa. Jag tror man måste vara bra naiv om man inte tror det har betydelse. Lagen är inte exakt och FKs tillämpningshänvisningar ska följa lagen och den praxis som finns. Kammarrätten har sågat FKs tolkningar nu i flera fall och ändå fortsätter FK tolka HFDs domar på samma sätt. Jag har läst lagen, HFD domarna, tillämpningshänvisningarna och jag delar verkligen inte din åsikt. De svårast sjuka idag får ingen hjälp och i många fall är det barn. Barnen har tom en egen paragraf i LSS. Min åsikt som jag förstår att du inte delar att detta är initierat av regeringen. De har givit riktlinjerna och FKs chef har via jurister valt ut de otydliga domar som finns och tolkat dem restriktivt. Otydliga domar som FK även medger att HFD s domar är ska inte tolkas prejudicerande. HFD kommer snart att klargöra sondmatningen och jag tror att FK kommer få en läxa där, men samtidigt har regeringen klarat sin budget och fått det de vill.

Det S skrev i sitt regleringsbrev har haft stor betydelse för tillämpningshänvisningarna på FK. En sak vi dock är överens om är att HFD är oberoende, men det är inte domarna som är det stora problemet utan tillämpningen. Min bestämda åsikt är att dessa tillämpningar görs pga regleringsbrevet. Jag antar att du är socialdemokrat, vilket jag själv också varit i hela mitt liv. Jag blev det för att jag ville hjälpa människor som har det svårt och jag kommer nu för första gången överge partiet. Jag känner inte igen mig, värderingar såsom att alla människor har lika värde har blivit obetydliga floskler idag. Jag tror inte Regeringen är dum detta har varit ett medvetet val och de funktionshindrade är en liten grupp. Jag tror dock att man kraftigt underskattat att vanliga människor också berörs och kommer agera därefter.

En sak som måste göras nu som även regeringen håller med om är att ändra lagstiftningen. Detta är enda sättet för att ingen av regeringen, FK ska tappa allt förtroende för allmänheten. Det har gått för långt nu och en lagändring är ett måste. Låt oss följa detta, jag tror Åsa Regner kommer skylla på FK, FK kommer skylla på HFD och kommunerna skylla på budgeten. Kvar står de funktionshindrade som enligt lagen ska få hjälp utan hjälp.
#8152# kommentar 2017-10-21
haha nr 5! Ärligt talat, med den logiken så sticker man ut lite. En lag gäller för alla alldeles oavsett, det är ett ställningstagande som beslutas om i Sveriges Riksdag att vara vägledande bestämmelser och/eller värdegrunder och regler lagburna i detta land för alla att förhålla sig efter.

Att man får ta körkort när man är 18 är sedan gammalt vedertaget. Vilken sida står du på? Den som tycker att vi har får många bilar för att folk överlever längre och kan köra bil längre och tycker att all bilindustri alldeles oavsett borde avvecklas eller regleras (för garanterat fanns det inte en enda som försökte sig på att på förhand bestämma hur många bilister det får finnas i Sverige vid varje given tidpunkt genom historien för all framtid) eller skall alla precis som lagen säger få ha rätt att ta körkort vid 18 och sedan köra bil så länge man klarar detta utifrån säkerhetsföreskrifterna? Ifrågasätter du det med? Skall vi sätta ett max och min på allt? Eller skall lagarna gälla alla alldeles oavsett? En försiktig fråga bara. Skall vi börja reglera barnafödande också precis som Kina...vilken mat vi får äta...varför inte helt ta bort valfrihet och jämlikhet oavsett funktion, eller hur?
#8155# kommentar 2017-10-24
Nr 7: HFD har inte prövat detta ännu. Jag tycker ändå att FK har haft fog för sin bedömning. Att FK tidigare uppfann medicinsk tillsyn som grundläggande behov saknade stöd i lag och förarbeten. Sjukvård ska inte kunna kvalificera för assistans. Att outbildad personal utför sjukvård utanför HSL i den omfattning som görs som personliga assistenter i sverige torde vara unikt i världen.
#8157# kommentar 2017-10-24
För att en funktionshindrad person ska ha rätt till assistansersättning från Försäkringskassan krävs att hon eller han behöver hjälp i genomsnitt mer än 20 timmar i veckan med vad som kallas grundläggande behov. Måltider är enligt lagtexten ett grundläggande behov.

Kammarrätten anser att 2012 års dom från Högsta förvaltningsdomstolen inte ger stöd för den tolkning som Försäkringskassan numera hävdar. Enligt kammarrätten hindrar rättsfallet inte att egenvård, som exempelvis sondmatning, kan vara ett grundläggande behov. – Kammarrätten valde att ge prövningstillstånd i målet eftersom det fanns behov av ett vägledande avgörande.

Trots detta och fler domar därtill hävdar FK att deras tillämpningshänvisningar och tolkning av en dom som egentligen avser varma bad och massage vara prejudicerande för sondmatning.

Det är ganska allvarligt att en myndighet låter sina egna tillämpningshänvisningar stå över praxis som i detta fallet ändå domarna i kammarrätten får anses vara eftersom domen i HFD inte behandlar sondmatning.

Det som är ännu mer allvarligt är att myndigheten vid sina bedömningar skickar ut ett frågeformulär till läkarna där läkarna endast får två val att välja mellan och det är egenvård och sjukvård och sedan i sina beslut skriver att behoven inte är grundläggande trots att det inte finns med som valmöjlighet. De försöker medvetet styra bort behoven från grundläggande behov.

På grund av detta minskar man kostnaden för assistansen för de som behöver det mest, men konsekvensen kommer bli att skattebetalarna får stå för alla domstolsprövningar, omprövningar och sedermera hemsjukvård. Det hade varit billigare om assistenter fått göra mycket av detta och det billigare alternativet är också bättre för brukaren.

FK har överklagat denna dom till HFD för att de anser HFD domen är otydlig, en otydlig dom ska inte tolkas prejudicerande. Förutsättningarna ska vara i stort sett identiska för att den ska anses vara prejudicerande och det säger tom FK själva att denna dom inte är. Ändå fortsätter tillämpningen.....De sk prejudicerande domarna blir synade nu och vi får nog fråga oss varför de tolkas såhär. Kan det bero på regleringsbrevet? Kan det bero på att regeringen tillsätter chefen på myndigheten med uppgiften att bryta kostnadsutvecklingen? Är det ok att ge en sådan order och tro att den inte påverkar enskilda beslut. Då är man nog bra naiv och det är olagligt att styra en myndighets enskilda beslut. Självklart skrevs detta brev med ambitionen att styra det mot hårda bedömningar och att i vissa fall såsom detta tolka lagen på ett sätt som ingen jurist med självaktning utanför myndigheten hade kunnat föreställa sig. Det har lett till tillsättande av utredningar och i vissa fall svåra konsekvenser för funktionshindrade. Nu blir det ett ställningskrig för att rädda ansiktet och karriärer. De som får betala för haveriet är vi skattebetalare och de funktionshindrade. Istället för att lägga pengar på dem som behöver det mest läggs de på dyra utredningar, domstolsprövningar, omprövningar och i ett senare läge kommer vi behöva göra ett arbete för att förändra den kultur som finns på försäkringskassan för att garantera rättsäkra prövningar. Hela samhället förlorar på den inkompetens och naivitet som styrt detta dit vi är idag. Man har helt och hållet missat att se detta ur ett makroekonomiskt och långsiktigt perspektiv. Visst har man lyckats skjuta fram kostnader till nästa valperiod och det var väl tanken, men nu kommer domstolsprövningarna, lagändringarna, utredningarna, kulturarbete, återupprätta förtroendet för LSS och den notan kommer bli stor för oss skattebetalare. Så min poäng är egentligen att i detta läget vi är nu har vi alla förlorat. Det har varit ett kortsiktigt tänk där den enda vinsten är att minska kostnaden i dessa år men konsekvensen är att totalnotan kommer bli så mycket högre i slutändan...
#8158# kommentar 2017-10-24

Innehåll
Kontakta oss om innehållet på Assistanskoll:
Artiklar på Assistanskoll: skriv till Kenneth, telefon: 070-859 15 44 eller 08-506 22 181. (telefonsvarare finns)

Assistansanordnarnas profiler: skriv till Algren, telefon: 08-506 22 177. (telefonsvarare finns)

Annonsera på Assistanskoll..

Om cookies och personuppgifter på Assistanskoll

Assistanskoll är en tjänst av
Independent Living Institute
Storforsplan 36, 10 tr
123 47 Farsta
Tel. 08-506 22 177.

Liberalerna KU-anmäler Åsa Regnér

"gör detta med Regnérs regleringsbrev i handen"

Vill pröva om det bröt mot regeringsformen

Skicka sidan till: