Regeringen föreslår andning och sondmatning som nya grundläggande behov

Socialminister Lena Hallengren

Nuvarande fem grundläggande behov föreslås utökas till sju med andning och sondmatning. Regeringen har skickat en promemoria på remiss och lagändringarna föreslås börja gälla 1 juli 2019. De grundläggande behoven delas dock fortfarande upp i integritetsnära delar.

Andning som grundläggande

I promemorian (sid 12) sägs det att exempelvis hantering av trakealkanyler vid trakeostomi, slemsugning i andningsvägarna och övervakning på grund av kvävningsrisk är sådana åtgärder som bör kunna ge rätt till personlig assistans för det grundläggande behovet andning.

Sondmatning som grundläggande

Sondmatning har i praktiken räknats som en del av det grundläggande behovet Måltider sedan HFD-domen 682-17 i april 2018. Domen sade att själva näringstillförseln – från påkoppling av sondslang till urkoppling av denna är grundläggande behov, däremot inte förberedelser och efterarbete, t.ex. rengöring av sondsprutan.
Här har dock Försäkringskassan sagt att enbart integritetsnära delar av sondmatningen räknas som grund för assistansersättning. Vad som är det avgörs i varje enskilt fall. Detta ändras inte med regeringens lagändring.

De grundläggande behoven delas fortfarande upp i integritetsnära delar

Det görs alltså inget åt att grundläggande behov sedan Regeringsrättsdomen 2009:57 delas upp i integritetsnära delar. Försäkringskassan tolkar och avgör vilka delar av de grundläggande behoven som är integritetsnära och därigenom assistansgrundande för att komma över 20 timmars gränsen. Vilka delar av andning som kommer att bedömas som detta återstår att se....

Assistansberättigade beräknas öka med högst 50 personer/år

Lagändringen beräknas öka antalet assistansberättigade med högst 50 personer per år, framförallt minderåriga. Andningsstöd kräver mycket assistans, och om 50 personer skulle få dubbelassistans skulle kostnaden öka 262 miljoner/år. Regeringen tror dock inte att så många timmar kommer att beviljas.

Ser lagändring som del i samarbetet med Liberalerna, Centern och Miljöpartiet

I promemorian säges det att lagändringen kommer ur ett riksdagsbeslut den 20 december. Socialdepartementet skriver även i ett pressmeddelande att dagens lagförslag är ett resultat av januariavtalet, en överenskommelse mellan S, MP, C och L.
– Jag är glad att det första konkreta resultatet av januariavtalet stärker den personliga assistansen. Att återställa rätten till assistans för personer med behov av hjälp med andning och sondmatning är ett viktigt första steg för att skapa en tryggare LSS-lagstiftning, säger socialminister Lena Hallengren i regeringens pressmeddelande.

Text: Kenneth Westberg

Vidare läsning

Regeringens promemoria - Behov av hjälp med andning och sondmatning

Regeringens pressmeddelande: Andning och sondmatning ska utgöra grundläggande behov för personlig assistans

Pia Steensland, Kristdemokraterna – ”Nästa steg är lagändring mot domen om integritetsnära delar av grundläggande behov”

2 kommentarer:

Det har aldrig varit fel på lagen som sossarna (Hallengren) påstår. Detta för att försöka frånsäga sig ansvaret för deras vidriga funktionshinderpolitik som de ägnat en hel mandatperiod åt. Lagen från 90-talet är tydlig och med omfattande förarbeten (läs intervju med juris doktor Andreas Pettersson på Assistanskoll). Problemet är Fk:s (och kommunernas) egen godtyckliga tolkning av lagen och domslut (som gäller enskilda fall). Det räcker inte att ett beslut är formellt korrekt utan det ska också vara ett gott beslut vilket Fk:s hantlangare fullständigt nonchalerar.
L och C måste ta Fk kraftfull i örat och tala om vad som nu gäller. 86,5% av kostnaderna för assistansen går tillbaka till staten inom två mån. efter utbetalningstillfället i form av löneskatt, soc. avgifter, moms på inköp och omkostnader, vinstskatt. Flera andra kostnadsminskande effekter tillkommer. Sannolikt är assistansen en plusaffär för staten.
#9277# kommentar 2019-02-21 kl.20
En ursäkt till alla de personer med funktionsnedsättningar som fick sin framtidstro krossad

I torsdags informerade socialminister Lena Hallengren(S) att sondmatning och andningshjälp åter räknas som grundläggande behov. Detta är en skandal i svensk politik oavsett partifärg. Hur man tillät en lag hackas sönder utan att någon tordes dra i nödbromsen. Vad har det kostat samhället att luckra upp lagen bit för bit och vad har det kostat i mänskligt lidande där det inte finns någon prislapp på?
Jag började arbeta med generella handikappfrågor på 80-talet där vi hade ambitioner att skapa ett samhälle tillgängligt för alla. Vi hade också lagt institutionerna bakom oss. En handikapputredning kom på slutet av 80-talet som bidrog till att LSS-lagen kom 1994.
Dem sista tio åren, ett klimat som bara blev hårdare, besparingskrav som lindades in i fuskdebatter med mera. Vad hände med svensk välfärdspolitik?
Oavsett att inte LSS-lagen är återställd enligt lagens intentioner har våra folkvalda tänkt om och försöker i alla fall dra lite i handbromsen. Sverige har fått en tankeställare efter att svensk politik i dessa frågor havererat. Låt det aldrig hända igen. Det bästa av allt en ursäkt till alla de personer med funktionsnedsättningar som fick sin framtidstro krossad.

Yvonne Malmgren/ före detta handläggare för LSS och generella handikappfrågor
#9279# kommentar 2019-02-22 kl.16

Innehåll
Kontakta oss om innehållet på Assistanskoll:
Artiklar på Assistanskoll: skriv till Kenneth, telefon: 070-859 15 44 eller 08-506 22 181. (telefonsvarare finns)

Assistansanordnarnas profiler: skriv till Algren, telefon: 08-506 22 177. (telefonsvarare finns)

Annonsera på Assistanskoll..

Om cookies och personuppgifter på Assistanskoll

Assistanskoll är en tjänst av
Independent Living Institute
Storforsplan 36, 10 tr
123 47 Farsta
Tel. 08-506 22 177.