Försäkringskassan rapporterar om föräldraavdraget

9 av 10 barn som fick avslag hade fått det även om inget föräldraavdrag gjorts. För 10 % av avslagen avgjorde föräldraavdraget, vilket motsvarar 61 barn i åldern 1-11 år. Det säger Försäkringskassans analys av föräldraavdraget.

Samtidigt försvarar Försäkringskassan att föräldraavdraget bara ska dras från behov som beror på funktionsnedsättningen och inte från behov som beror på ålder. Detta har kritiserats av både assistansberättigade, Fredrik Malmberg och Lena Hallengren.

Svar på ett regeringsuppdrag

Rapporten är ett svar på ett regeringsuppdrag om att följa upp och analysera hur regeländringen om ett schabloniserat föräldraavdrag, och tillämpningen av den, påverkat utfallet av rätten till assistansersättning.

Försäkringskassans slutsatser i rapporten

• Nio av tio barn som fick avslag under 2023 skulle ha fått det även om något föräldraavdrag inte hade gjorts.
  Dessa barn hade färre än 20 tim grundläggande behov/vecka redan innan föräldraavdraget gjordes.
• I nästan hälften av avslagsbesluten blev de grundläggande behoven 0 tim/vecka efter föräldraavdrag.
  Det innebär att föräldraavdraget konsumerat hela det bedömda behovet av hjälp med grundläggande behov för de här barnen
• I drygt 10 procent av avslagen innebar föräldraavdraget att de grundläggande behoven gick under 20 tim/vecka, vilket motsvarar 61 barn i åldern 1–11 år.
• Nästan hälften av de barn som beviljades assistansersättning under 2023 hade undantagsbehov, där det inte görs något föräldraavdrag.
  Undantagsbehov är tex andning, sondmatning och löpande stöd vid medicinskt tillstånd.
• Ändringar i bestämmelserna om föräldraavdrag skulle kunna leda till att fler barn beviljas assistansersättning, Detta gäller i de fall där föräldraavdraget gjorde att de grundläggande behoven inte översteg 20 tim/vecka.
• Om det finns en förväntan att ännu fler barn än dessa ska beviljas ersättning krävs ändringar även av andra bestämmelser, såsom när det finns rätt till assistansersättning och vad som är grundläggande behov.
  

Försäkringskassan försvarar kritiserad ståndpunkt

Försäkringskassan försvarar i rapporten att föräldraavdraget ska dras enbart från behov som beror på funktionsnedsättningen (i form av grundläggande och andra personliga behov) och inte inte från barnets totala hjälpbehov.

Föräldraavdrag ska göras från sådana hjälpbehov som kan bero på barnets assistansgrundande funktionsnedsättning, vilket innebär att hjälpbehov som skulle kunna bero på barnets ålder inte kan brytas ut före föräldraavdraget. Sid 6 i rapporten.

Funktionshinderrörelsen, Fredrik Malmberg och Lena Hallengren: Föräldraavdraget skulle dras från barnets totala hjälpbehov

Företrädare för assistansberättigade, som Cecilia Blanck på JAG har istället hävdat att tanken var att föräldraavdraget ska dras från barnets totala hjälpbehov oavsett om de beror på ålder eller funktionsnedsättning. Detta har även Stärkt Assistans utredare Fredrik Malmberg och fd Socialminister Lena Hallengren som skrev propositionen, hävdat i intervjuer på Assistanskoll.

Text: Kenneth Westberg 2024-09-03

Vidare läsning

Analys av utfallet av schabloniserat föräldraavdrag inom assistansersättningen
Rapporten följer upp och analyserar hur regeländringen om ett schabloniserat föräldraavdrag, och tillämpningen av den, har påverkat utfallet av rätten till assistansersättning.