TEMA - Fuskutredningen, Åtgärder mot fusk och felaktigheter av Susanne Billum 2012
I mars 2011 tillsattes en utredning som undersöka omfattningen av fusk med assistansersättning och föreslå åtgärder mot fusket. Utredningen ska även utreda kostnadsökningen för assistansersättningen som helhet och ge förslag som ska "komma tillrätta med" kostnadsutvecklingen. Utredningen ska vara klar 15 februari 2012.Artiklar: (35)
- Socialstyrelsen ska utreda hur barns självständighet påverkas av att ha personlig assistans, 2013-04-03
Påverkas barns självständighet av att ha personlig assistans? Det har Socialstyrelsen fått i uppdrag av regeringen att utreda till den 15 januari 2014. 
Propositionen klubbad i riksdagen, 2012-12-18
Den 13 december antog riksdagen den del av budgetpropositionen som berör assistansersättning. Se och läs debatten från riksdagen.- fyra kommentarerLäkarna bör kontrolleras - inte funktionsnedsatta, 2012-11-04
I en debattartikel på SVD Brännpunkt säger en rad debattörer att fusket inom assistans bör stoppas med mer kontroll av läkarna istället för av assistansanvändarna. 
Kajsa Dovstad, Liberala ungdomsförbundet, "Hade Folkpartiet utformat propositionen hade den sett annorlunda ut", 2012-10-26
Kajsa Dovstad, Liberala ungdomsförbundet, tycker att det är märkligt att enbart föreslå hembesök hos assistansanvändare som har anhöriga som assistenter. Oanmälda hembesök som rutin hör inte hemma i vårt samhälle, menar hon. Hon anser även att propositionen om assistansersättning borde lagts separat istället för att bakas in i budgeten.
Margareta B Kjellin, Moderaterna: "Förslagen inget problem för dem som inte fuskar"
, 2012-10-21
De som inte har något att dölja behöver inte oroa sig för förslagen i propositionen, säger Margareta B Kjellin, moderaternas talesperson i funktionshindersfrågor. Att hembesök ska göras tycker hon inte är något konstigt och jämför med andra verksamheter såsom socialtjänsten. Försäkringskassans förändrade bedömning av grundläggande behov bekymrar Margareta B Kjellin, men hon vågar inte lova lagändring.- Miljöpartiet kritiserar regeringens proposition
, 2012-10-12
Miljöpartiet kritiserar i en riksdagsmotion både att myndigheter ska kunna göra hembesök hos assistansberättigade utan samtycke och att anordnarna ska vara skyldiga att anmäla felaktigheter i användningen av assistansersättningen. 
Maria Lundqvist Brömster, Folkpartiet - "Vi kommer att följa upp effekterna av propositionens förslag"
, 2012-10-11
Det vi kan konstatera är att skrivningarna i propositionen om hembesök och anordnarnas uppgiftslämnande blev mjukare skrivningar än i Billums utredning säger Maria Lundqvist Brömster, Folkpartiets talesperson i funktionshinderfrågor. Hon hoppas även att ISF:s utvärdering av tvåårsomprövningar redan i december i år ska kunna ge underlag för ställningstagande till kommande lagändring om grundläggande behov.
Henrik Kjellberg, Socialdepartementet - "Nyttan av uppgiftslämnandet överväger intrånget i integriteten"
, 2012-10-11
Kontroller i form av hembesök och att anordnare lämnar uppgifter om fel i sina kunders assistans behövs för att komma åt fusket enligt regeringen. Det intrång i integriteten detta innebär är nödvändig. Samtidigt hoppas regeringen att ISF till hösten 2014 kommer att skapa ett säkert underlag kring frågan om definiering av grundläggande behov.
Miljöpartisten Bodil Ceballos motionerar mot att assistansanordnarna ska vara skyldiga att lämna uppgifter om assistansberättigade
, 2012-10-08
Riksdagsledamoten Bodil Ceballos anser att assistansberättigades självbestämmande hotas om regeringens förslag i den senaste LSS-propositionen genomförs.
Anders W Jonsson, C, " ...jag kan acceptera åtgärder som kan upplevas som integritetskränkande för att skydda assistansreformen"
, 2012-10-04
Förslagen i propositionen om assistansersättningen är väl avvägda, anser Anders W Jonsson, C, ordförande i Socialutskottet. Han menar att det största hotet mot assistansreformen är att allmänhetens förtroende för systemet urholkas. Anders W Jonsson anser därför att det är okej att ta till åtgärder för att stävja fusk även om de kan uppfattas som integritetskränkande.
Lennart Axelsson, Socialdemokraterna, "Det får inte bli en form av kollektiv bestraffning"
, 2012-09-25
Att regeringens proposition om assistans bakats in i budgetpropositionen förvånade även Lennart Axelsson, S, ledamot i socialutskottet. Men det viktigaste för utskottet nu är ta ställning till hur förslagen påverkar assistansanvändares integritet. Det får inte bli så att anordnare och assistenter ska vara de som bedömer assistansbehov eller tvingas agera som spioner, säger han.
Ninnie Wallenborg: - "otroligt integritetskränkande att släppa in en främmande människa i mitt hem"
, 2012-09-25
Ninnie Wallenborg är en av de assistansberättigade som kommer att beröras av regeringens förslag på oanmälda hembesök om det klubbas igenom av riksdagen. Hon anser att regeringen väljer fel väg att minska fusk på eftersom det sker på bekostnad av människors valfrihet och integritet.
Anna Hollander, professor i rättsvetenskap - "Oanmälda hembesök ska inte vara en rutinåtgärd i LSS"
, 2012-09-21
Regeringen borde utreda fuskets verkliga omfattning bättre innan alltmer kontroll införs av assistansberättigade enligt Anna Hollander. Oanmälda hembesök anser hon är kränkande och hänvisar till att Justitieombudsmannen, JO, bedömt att myndigheter inom Socialtjänsten måste motivera i varje enskilt fall varför ett oanmält hembesök är nödvändigt.
Regeringen lämnar proposition om assistansersättning
, 2012-09-20
Propositionen om assistansersättningen lämnas idag 20 september som en del av regeringens budgetproposition. Regeringen vill minska fusk och överutnyttjande med assistansersättningen genom skärpta krav.
Eva Olofsson, Vänsterpartiet - "Att förslagen läggs i budgetpropositionen kan tyda på att regeringen har bråttom att få igenom dem"
, 2012-09-20
Regeringens proposition om assistans lades idag som en del av budgeten. Eva Olofsson, Vänsterpartiets talesperson i funktionshinderfrågor, är kritisk till att förslagen bakas in i budgetpropositionen istället för att läggas i en egen proposition.
Vilhelm Ekensteen: "Riksdagens reaktion kommer att visa hur inkluderade i samhället vi är"
, 2012-08-20
Assistanskoll har intervjuat Vilhelm Ekensteen, IfA, som är mycket kritisk till ett förslag i regeringens lagrådremiss som han anser indirekt uppmanar assistansanordnare att övervaka den assistansberättigades livsföring.- Minister försvarar lagrådsremiss, 2012-08-17
I en replik i SvD försvarar Maria Larsson, barn- och äldreomsorgsminister, regeringens lagrådsremiss. Hon menar att förslagen krävs för att komma åt missbruk med assistansersättningen. - Debattartikel kritiserar lagrådsremiss om assistans, 2012-08-13
Assistansanvändares integritet och självbestämmande hotas av regeringens lagrådsremiss, skriver Wilhelm Ekensteen, ordförande för IfA (Intressegruppen för Assistansberättigade), i Svenska Dagbladet. 
Heléna Karnström "Jag reagerar på det försåtliga sättet att angripa LSS-reformen", 2012-06-24
Assistanskoll har intervjuat Heléna Karnström som upprörts av en ledare i Expressen om assistansreformen. Hon upplever att artikeln skapar falska samband och det är fel att ställa behovet av personlig assistans mot äldres hjälpbehov.- Regeringen föreslår inspektioner i hemmet för att stävja fusk, 2012-06-08
Regeringen beslutade igår, 7 juni, om olika åtgärder för att minska fusk och överutnyttjande med assistansersättningen. Förslaget innebär bland annat att Socialstyrelsen ska få göra tillsynsinspektion i bostaden. Förslaget går nu på remiss till lagrådet för godkännande. - SKL: Behovsbedömningar bör kunna göras i vardagen, 2012-06-04
Även kommuner bör kunna göra inspektioner i hemmet när en närstående är anställd som assistent, skriver SKL i sitt remissvar till Billums utredning. Även behovsbedömningarna bör kunna göras på platser i vardagslivet där assistansen utförs, anser de. - Glimtar ur remissvaren till fuskutredningen, 2012-05-21
Assistanskoll lyfter fram kommentarer från ett urval av remissvar till betänkandet Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning. 
Adolf Ratzka: "När bör man fuska?", 2012-05-17
En fundering från Adolf Ratzka, Independent Living Institutes verksamhetschef, om utredningen "Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättningen".- SKL:s styrelse går emot expertförslag om avskaffad dubbelassistans, 2012-04-30
Assistanskoll intervjuade nyligen SKL:s ekonom Peter Sjöquist om hans förslag att bevilja maximalt 24 timmars assistans per dygn. Nu skriver politikerna i SKL att de är emot förslaget i sitt remissvar till Billums betänkande. - Adolf Ratzka: "Märkliga underliggande värderingar i en statlig utredning" , 2012-04-23
Adolf Ratzka, verksamhetschef på Independent Living Institute, kommenterar här förslaget i Billums betänkande att enbart personer bosatta inom EU eller EES-området ska kunna anställas som assistenter. 
SKL om varför man vill avskaffa dubbelassistans, 2012-04-16
I betänkandet om fusk och felaktigheter föreslog Peter Sjöquist, ekonom på SKL, Sveriges kommuner och landsting, att maximalt 24 timmar assistans per dygn ska beviljas. Assistanskoll intervjuar om bakgrunden och oron för att detta skulle leda till en återgång till gruppboenden. SKL intervjuas även om vad de anser att en assistent ska kunna göra och inte göra, och varför man inte accepterar Socialstyrelsens och Bengt Westerbergs syn på detta.- Wenche Willumsen, DHR - "De flesta av oss vill inte ha mer timmar än vi behöver", 2012-03-27
Angiveri och en ökad misstänksamhet mot assistansanvändare kan bli följden av Susanne Billums betänkande tror Wenche Willumsen. Dessutom känner hon en oro för vem som ska definiera hur delaktig assistansanvändaren ska vara i de sysslor assistenten utför. Att Billum tycker att man ska kunna lita på Försäkringskassans första beslut tycker hon däremot låter bra. - Susanne Billum intervjuas om överutnyttjande i assistans och om utkastet till nytt schablonbelopp , 2012-03-05
Susanne Billum anser att 13-18 procent av all utbetald assistansersättning är överutnyttjande. Bland annat anser hon att det kan vara överutnyttjande om det finns alltför stora vinstmarginaler hos anordnarna, om brukaren inte deltar aktivt när assistenten utför en arbetsuppgift eller när antalet assistanstimmar ökar utan känd orsak. - Susanne Billum intervjuas om betänkandet "Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning", 2012-03-05
Susanne Billum hävdar att 9-15 procent av all assistansersättning beror på fusk och felaktiga utbetalningar trots att Försäkringskassan och Riksrevisionen nyligen ifrågasatt så höga siffror. Hon vill se oanmälda hembesök av när den assistansberättigade har anhöriga som assistenter, vilket brukarrörelsen protesterat mot. - Reaktioner på betänkandet om fusk och kostnadsutveckling i assistans, 2012-02-21
Assistanskoll har samlat reaktioner mot betänkandet. Samtidigt som åtgärder mot fusk välkomnas, kritiseras exempelvis krav på inspektioner i hemmet av anhörigassistenter och hur överutnyttjande av assistans definieras. Säg vad du tycker om betänkandet under "kommentarer" 
Jonas Franksson, assistansberättigad - "En mediabild av assistans som fusk håller på att permanentas", 2012-02-18
I betänkandet Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning säger Susanne Billum upp till 15 procent av assistansersättningen troligen beror på fusk och felaktiga utbetalningar. I motsats till detta tonade Försäkringskassan nyligen ner omfattningen av fusk, Riksrevisionen har också ifrågasatt de höga siffrorna. Jonas Franksson, assistansberättigad från STIL demonstrerade på Mynttorget mot en ökad kontroll av enskildas privatliv.- Statlig utredning om fusk och kostnadsutveckling i assistans klar, 2012-02-16
Idag överlämnade utredaren Susanne Billum betänkandet "Åtgärder mot fusk och felaktigheter med assistansersättning" (SOU 2012:6) till statsrådet Maria Larsson. Flera olika kontrollåtgärder föreslås. - Henrik Kjellberg, Socialdepartementet - "Det behövs fler åtgärder innan vi har en bekväm kostnadsutveckling"
, 2011-04-05
Förutom att komma tillrätta med fusk och missbruk är syftet med den nya statliga utredningen även att hitta åtgärder för att "komma tillrätta med" kostnadsutvecklingen för assistansersättningen. Henrik Kjellberg, sakkunnig hos Äldre- och Folkhälsominister Maria Larsson säger dock att åtgärder mot kostnadsutvecklingen ska göras samtidigt som rättighetslagstiftningen bibehålls. - Ny offentlig utredning om assistansens kostnader
, 2011-03-30
Den 28 mars annonserade regeringen tillsättandet av utredningen "Åtgärder mot fusk, oegentligheter och överutnyttjande av den statliga assistansersättningen" som ska ledas av Susanne Billum, justitieråd i Högsta Förvaltningsdomstolen. Utredningen ska vara klar den 15 februari 2012. Förutom fusket vill regeringen även utreda den generella kostnadsutvecklingen och se åtgärder med syfte att "komma tillrätta med" kostnadsutvecklingen" - Är jakten på fuskare en täckmantel för besparingar i den personliga assistansen?
, 2011-03-30
I en artikel på SVT-debatt frågar Vilhelm Ekensteen, Ordförande i IfA- Intressegruppen för assistansberättigade, om den nya utredningen som ska undersöka omfattningen av och föreslå åtgärder mot fusk är ett sätt för regeringen att genomföra besparingar i den personliga assistansen. Äldre- och Folkhälsominister Maria Larsson svarar honom på SVT-debatt.